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加装电梯低层获30万补偿?高层住户:升值的应该是全小区

近日,“电梯”一词成了成都华阳锦瑞园小区业主们热议的一大关键词。一边是高层住户的响应和推进,另一边则是低层住户的不同意见和反对。高低层业主甚至各自建立起微信群,各持意见,相互反对。12月6日、7日,在部分单元楼贴出电梯加装公示单后,一张来自“小区部分业主”落款时间为12月8日的“建议”,也张贴在了小区入口的公示栏上。

“建议”提到,电梯加装最大受益者为高层业主,最大受损者为低层业主,低层业主理应获得补偿,1楼为30万,2楼为20万,3楼为10万。同时,限制高层业主在电梯加装后对房屋进行转租、转售,否则需赔偿本单元业主40万元。

加装电梯

部分单元楼进入公示期

华阳锦瑞园小区(石油物探局宿舍)共有15栋居民住宅,楼高7层,修建于2000年。随着省市既有住宅电梯增设的相关政策出台,爬楼多年的小区业主开始筹备着电梯加装事宜。

今年8月,成都市《关于促进既有住宅自主增设电梯工作的实施意见(试行)》(下称《意见》)出台,《意见》提到,既有住宅自主增设电梯需满足本单元、本幢或本小区房屋专有部分占建筑总面积三分之二以上的业主同意且占总人数三分之二以上业主同意,其他业主无异议。对拟占用业主专有部分的,还应当征得该专有部分的业主同意。

经过业主意见收集事宜后,12月6日、7日,锦瑞园小区所属的华阳街道白马寺社区在小区9栋、10栋相关单元门前张贴起了公示,对电梯增设的房屋位置、实施主体、电梯位置、资金分摊比例、业主签字情况等多项内容进行公示,并接受相关利益人的异议反馈,公示期为10天。公示同时提到,相关单元已有“超过三分之二业主同意”增设电梯。

对于以往普遍争议较大的资金分摊问题,根据公示所示,1楼住户不出资,2楼到7楼各楼层业主所占资金比例分别为,7.7%、15.38%、16.92%、18.46%、20%、21%、54%。电梯运行费用及保养费用与此比例一致。

部分业主:

低层业主利益受损应获补偿

然而,12月8日,一张来自“小区部分业主”落款时间为12月8日的“建议”,就张贴在了小区入口的公示栏上。“建议”提到,一方面因小区没有业委会,在加装电梯项目上,各楼幢、各单元、各楼层之间各行其是,意见不统一,既影响了业主间的和睦关系也损害了小区环境,建议成立小区居住环境管理自治小组。另一方面,电梯加装最大受益者为高层业主,最大受损者为低层业主,低层业主理应获得补偿,并对补偿金额做了初步拟定,其中,1楼为30万,2楼为20万,3楼为10万。

同时,“建议”还对高层业主在电梯加装后对房屋进行转租、转售的情况进行了限制,如在一定时期内转租、转售,当事人需赔偿本单元业主40万元,其中20万赔偿低层业主,20万作为以后电梯维护费用。

不过,12月9日下午,记者看到该“建议”的补偿部分已被人撕毁。

有高层业主认为,该“建议”正来自于部分低层住户,其实质意见正是反对电梯安装。

低层住户:

把他们的利益强加在我们头上

除了小区门口的“建议”,10栋三单元门口的公示单旁,有业主跟着张贴了一张小纸条,上面写道,电梯安装将带来不安全,“业主可以方便入室,小偷强盗也可以乘电梯方便进入业主家”。同时,因为该单元公示单没有张贴设计图,有业主则直接用笔在上面写道“你们的设计图呢?”

蒋先生居住在10栋三单元一楼,对于电梯安装,他表达了反对意见,“这一栋电梯要从单元楼后面安,从二楼开始搭建一个入户平台,门从平台旁边的卧室或者厨房开,这样上边的人倒是安逸了,但我们一楼这个位置就影响了采光和通风。”

9栋三单元1楼一位先生认为电梯安装损害了低层业主的利益,“挡了我们光线,现在屋里有人,灯都是全开的。另外就是隐私和噪音问题,还有房屋结构和承重适不适合的问题。”该业主同时表示,电梯安装后,高层住户的房屋租售都增值了,但却损害了低层住户的利益,“把他们的利益强加在我们头上,凭啥?因此,你损害了别个利益,那么你就应该补偿别人。”

“本身这个小区就是熟人,一个单位的,但就为安这个电梯,说不定把这个小区搞得四分五裂的。它不像商品房那种,互相不认识,又不共事的。这正好是熟人,平时关系还不错的,在小利益上出些差错,说起来方便,其实损害了很多人的利益。”该先生表示。

13栋四单元一位2楼住户则表示,电梯安装带来的问题将是长期的,除了对绿化的破坏,对采光和房屋结构的影响等因素,还有后期的维护,“电费怎么交,物业费怎么交,出了问题维修费怎么给,电路承受得了不,到时候揪扯的问题还多得很。”

高层住户:

补偿没有道理,升值的应该是全小区

对于“建议”内容及低层业主的反对意见。9栋一单元7楼的刘先生表示,转租转售补偿40万以及对低层住户的补偿没有道理,“装电梯可能会给房屋带来升值,但升值的不仅仅是高层的这些业主,应该是整个小区的品质,不能只看个人的眼前利益。”

“当年在入住的时候,因为是单位房,资历老的可以选房子,高层就留给了我们,他们的房屋价值比高层高了很多,那也没有说要给我们补钱啊。”刘先生说。

9栋三单元7楼的陈先生也表示,当初在选房时,住到了高层,“低层的房子如果要买,比高层起码要多一二十万”。之所以要推进电梯安装,主要是考虑家中老年人,“老人行动不方便,现在不得不搬家到外边住,这种不便是低层住户体会不到的,他们从一开始就是方便的,房子就是比高层值钱的,现在我们要安电梯还要给他们倒补钱?”

“要说升值,这个房子20年了,能值个什么钱,无非地皮贵。”10栋三单元居住高层的一李女士对升值表达了不同意见,“他们就是觉得你房子升值了不同意,其他的说法都只是一个理由,当初在做低层住户工作的时候还很诚恳的对他们表示抱歉,现在真的已经不想说太多了。”

“之前我们父亲生病上床都是困难的,不说出行了,谁家中以后都会有老人,都有行动不便的那一天。”李女士介绍,“原本低层有一户之前都同意了,现在听说要补偿才行,就又不同意了。”

物业:

每栋楼都是自己在弄,很混乱

9日下午,锦瑞园小区一名物业工作人员向记者表示,目前小区业主在电梯加装事宜上意见很大,高层低层都建了群,高层的想安,低层的又不想安,最近反应的问题就特别多,已接到了不少业主的反应,希望物业能够出面管一管。“但电梯加装的事情上,政府文件已经说清楚了,主要还是业主自主进行,物业的职责并不大。”

该工作人员表示,目前争议的焦点还在于安在住宅楼前面还是后面,哪家来安,怎么安,加上这笔费用完全是无法预估的,根本就不知道今后要出好多钱,“这些住户现在想的是,我只要把电梯安起就成,低层住户又反对,另外小区因为是单位住房不比外边的商业住房,搞得很复杂。每一栋都是自己在弄,很混乱。”

“之前有一栋几个月前就贴了公示,但现在都没有动,每个人都站在自己角度,从有利的方面考虑。”该物业工作人员介绍。

社区

待公示期满后,将对不同意见组织协调

“现在公示期还没有完,完了以后会对所有反映的意见进行协调,能协商一致就能安,协商不好就不能安。”负责该小区电梯加装事宜的华阳街道白马寺社区工作人员潘女士介绍,目前正在公示的是9栋1、2、3单元和10栋3单元。另有增设申请还有7栋、8栋、6栋、11栋等楼栋。

对于业主们的不同意见,潘女士介绍,待公示结束后,会对所有反映的意见进行收集,“没有反映意见的业主也会再进行通知,看他们是反对还是有什么其他意见。只要大家都统一了后,我们才会备案,备案后,他们才会去修。今年反对意见比较多,确实安不下去就不安。”

“社区主要是收集整栋居民的意见,只是搭建一个平台。最终还是看居民的意见,要安装就安装,如果觉得弊大于利,不愿安装就不安装。”潘女士介绍。

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今天上午,在天坛东里50号楼3、4单元门前,崭新的玻璃慕墙已安装完毕,根据小区空间定制的电梯已经通过验收,开始试运行。电梯门口,工人们正认真地检验电梯运行情况。据施工单位介绍,“由于空间有限,加装电梯的体积小于标准电梯,但载重量有375公斤,每次能同时乘坐5人,还是可以满足我们每层居民的乘梯需求。电梯的运行速度也特意设置为0.5米/秒,这是经调研实验后确定的老年人最舒适的乘坐速度,噪音在40分贝以下。”

垃圾道变电梯井

加装电梯的地方原本是老式的垃圾通道底部。双玉南街社区居民张景林告诉记者,“这里原来是垃圾堆放点,非典的时候,响应环境卫生有关政策封闭了起来,成为一处无用的密闭空间,现在正好利用这个位置改造成电梯井,真是变废为宝呀。”

据双玉南街社区党委书记张婧介绍,天坛东里50号楼是80年代末的老楼,3、4单元共有23户住户,基本上每家都有1名或多名65岁以上的居民。“他们在这里住了三十多年,对这里有感情,但是小区建造时没装电梯,给老年人的出行带来了极大的不便。前年夏天,409的冯大爷生病了,他的儿子为了带冯大爷看病,每天要两次背着冯大爷上下楼。有一次我正好遇上,大哥发自肺腑的恳请我帮着想办法解决电梯的问题。可以说,加装电梯是住户,尤其是高层住户近几年来的一大心愿。”张婧说。

调查显示,小区里5、6层的住户意愿最为强烈,3、4层的住户意愿一般,1、2层还有不少反对的声音,“装了电梯,高楼层是受益的,可低楼层却要因为采光、噪声受影响。”加装电梯一事,在小区内进行过3轮大征询。“按照政策需要每家每户都同意,签定100%同意书,而且产权单位也允许在地面上施工才行。”张婧说。为了这个100%,她带着社区工作者反复入户。

如今,看着崭新的电梯,85岁的冯大爷乐开了花,在老街坊的搀扶下走进电梯:“有了它,我每天想下几趟楼都行了。”

免费使用到年底

除此之外,装电梯的钱该由谁出、出多少,也曾为业主最担心的问题。居民彭进喜表示,“最开始,我们担心安装电梯的费用太大了,要二十几万,没敢言声。没想到能作为全市第一批安装电梯,还享受到了政策优惠,我们基本就拿点使用费用就行,真是感谢政府呀。”

安装电梯之后,后期如何管理,如何实现长久运维,成为一个亟待解决的问题。经过努力,街道和居民确定了免费使用到年底,未来按层按户收费的方案。

据了解,体育馆路街道未安装电梯的老旧小区多为6层,大部分都是80、90年代的小区。“街道今年计划继续推行老旧小区加装电梯,其中营房西街、法华南里小区计划安装7部电梯,已经获得居民100%的支持,进入报批准备阶段。此外,天坛东里50号楼1、2单元也已经获得居民的全部同意,争取产权方同意后即可进入前期准备工作。”街道办事处副主任陈四清表示。

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记者从市住建委了解到,今年将实施100个老旧小区综合整治项目,同时大力开展既有多层住宅增设电梯,涉及住宅楼1165栋、638万平方米、7.62万户。其中中心城区和通州区29个项目列入疏解整治促提升专项行动。

丰仪家园小区新安装的外挂式电梯(6月20日摄)。新华社资料图

目前,中心城区和通州区10个老旧小区综合整治试点工作正在按计划稳步推进,其中西城区灵境小区、安德馨居小区及白云路7号院小区,丰台区莲花池西里6号院综合整治工作已全部完成,其他试点小区已基本完成节能改造、增设电梯、补建停车设施、拆除违法建设、整治地下空间等主要内容的改造整治,除东城区胡家园东区计划于2019年3季度完成整治外,其他试点小区计划于2018年3季度完成。10个试点小区完成增设电梯48部;计划补建362个立体车位,已完成182个;计划补建、改造养老和社区服务设施共实施4处,已完成1处;此外,架空线入地、室外雨污水管线改造、电力增容也在按计划积极实施。

在老楼加装电梯方面,记者了解到,2018年本市参与老楼加装电梯工程建设的企业已从2017年的10个增加到16个,其中国企6个,民企10个。这些企业大都采取代建租用模式参与加装电梯建设运营。老楼加装电梯工作不仅仅局限于老旧小区综合整治项目,目前未实施综合整治的小区居民加装电梯的意愿也很强烈。截至8月底,2018年实现全市开工785部,完工116部。根据推进情况看,未来两个月增设电梯工作仍有较大进展,完成数量会大大增加。从目前统计情况看,在代建租用模式、业主自筹自建、集体或单位出资建设三种建设模式中,代建租用模式已占到加装电梯总量的70%。

新一轮老旧小区综合整治由“任务制”改为“申报制”。记者从市住建委了解到,下一步拟在全市老旧小区范围内开展建立老旧小区治理体系工作,坚持条件成熟一个小区整治一个小区的原则,在建立起长效管理机制前提下,同时根据小区实际和居民申报情况来确定是否列入综合整治范围。

来源:综合红星新闻 北京晚报

编辑:付善元


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